來源：《傳媒》
進入2009年，中國移動多媒體廣播（CMMB）發(fā)展取得了實質性突破。截至3月底，已有17家省級分公司獲得CMMB的正式運營權。CMMB運營總公司－－中廣衛(wèi)星移動廣播有限公司表示，目前該公司已經(jīng)？完成CMMB運營支撐體系的建設，預計今年第二季度將完成CMMB計費系統(tǒng)、結算系統(tǒng)和已有網(wǎng)絡的CA加密部署的相關工作?！?月1日前將具備商業(yè)試運作的基本條件，年內將完成所有省級分公司的組建，并實現(xiàn)全國商業(yè)運營”。

日前，傳媒雜志記者就中國移動數(shù)字多媒體廣播（CMMB）的發(fā)展現(xiàn)狀、未來規(guī)劃采訪了國家廣電總局科技司司長王效杰。

CMMB－廣播電視的補充和延伸

記者：王司長，很高興您接受本次采訪，請您介紹一下CMMB推出的背后故事及發(fā)展情況？
王效杰：概括起來，CMMB的發(fā)展主要經(jīng)？過三個階段：技術研發(fā)和攻關階段、標準體系建立和設備產(chǎn)業(yè)化階段、規(guī)模技術試驗階段。2002～2006年是第一階段，廣電總局科技司通過立項開展移動多媒體廣播領域技術體系的研究，廣科院和一些科研單位、一些企業(yè)進行了艱苦攻關，突破了關鍵技術。2006～2008年3月是第二階段，通過調動企業(yè)的積極性，不僅加快了產(chǎn)業(yè)化進程，技術標準體系也逐漸完善，2006年10月我們頒布了第一個行業(yè)標準，目前共頒布10個技術標準和10個技術規(guī)范，有很多專利和技術都是企業(yè)貢獻出來的。2008年3月至今為第三個階段，我們在全國37個城市建立了覆蓋網(wǎng)絡，實現(xiàn)了服務北京奧運會的即定目標。通過奧運會的實踐，證明了CMMB是技術先進、產(chǎn)業(yè)鏈成熟、經(jīng)？濟可行的。從2008年10月份開始，我們在全國地級市開展更大規(guī)模的技術試驗。同時，我們正在建立運營支撐系統(tǒng)，并組建運營主體、建立運營機制。

記者：您對CMMB針對的用戶群及所提供的服務有何設想？
王效杰：過去我們看電視只能固定接收，CMMB主要滿足人們隨時隨地移動便攜接收的需求。CMMB服務定位與傳統(tǒng)的廣播電視服務不同，它定位為7寸以下的小型接收終端，方便用戶移動接收，是現(xiàn)有廣播電視服務的補充和延伸，填補了服務空白。借鑒國外的經(jīng)？驗，我們通過調研分析后明確了CMMB的業(yè)務定位：隨時隨地看電視。因為是填補人們的零碎時間，因而接收行為往往不是有主動訴求、有目的地去看一個節(jié)目，而是隨意地、被動地去接收，會更加關注一些短平快的節(jié)目和新聞。CMMB不僅提供廣播電視節(jié)目，還提供綜合信息服務，包括天氣信息、交通信息、股市行情、電子報紙雜志、推送點播和游戲等。業(yè)務的規(guī)劃定位要根據(jù)CMMB的技術規(guī)律和人們的接收行為來進行綜合考慮。

CMMB－2將實現(xiàn)互動功能

記者：CMMB的建網(wǎng)成本如何？全國推廣是不是費用很高？
王效杰：CMMB運用廣播方式實現(xiàn)覆蓋，一個發(fā)射點就可以覆蓋幾十公里，成本較低，而且不會出現(xiàn)擁堵。CMMB建網(wǎng)可利用現(xiàn)有的廣電發(fā)射臺和鐵塔，增加發(fā)射機和天線，投資較低，且馬上可以投入使用。這一點與無線通信的蜂窩狀組網(wǎng)，一個發(fā)射點只能覆蓋一兩公里不同。

記者：當前用戶的收視習慣、收視方式正在向互動點播轉變，應該說不能互動是眼下CMMB存在的不足。
您怎樣看待這個問題，有應對的計劃嗎？
王效杰：你說得很好。現(xiàn)在的CMMB是第一代產(chǎn)品，2008年起我們便開始了第二代產(chǎn)品的技術研發(fā)，它的最大特點便是可以實現(xiàn)互動功能，相信不久便會推向市場。我們暫定它叫CMMB－2。

記者：互動網(wǎng)與單項廣播式的網(wǎng)絡不同，CMMB－2產(chǎn)品是否會大幅提升鋪網(wǎng)成本以及運營成本？
王效杰：不會。只需在發(fā)射器上加一個設備，就可實現(xiàn)互動，而且這一設備的成本很低?，F(xiàn)在技術的發(fā)展日新月異，新技術、新方案不斷涌現(xiàn)，新技術大大降低了鋪網(wǎng)和運營的成本。特別是在我們調動了企業(yè)參與的積極性后，很多技術、專利都是企業(yè)自己研制成功的。

記者：您上邊提到的2008年CMMB在37個城市建立覆蓋網(wǎng)絡的費用是多少？
王效杰：我們很精打細算，僅僅用了1.5億元。

記者：在CMMB實現(xiàn)互動后，收費方式就多樣化了，這方面有何規(guī)劃？
王效杰：CMMB的支付系統(tǒng)，可以通過銀聯(lián)來支付，也可采用電子錢包方式，買充值卡也可以。在技術架構上，我們給各種增值服務提供平臺。目前已制訂了許多業(yè)務標準，涉及各個業(yè)務。包括正在接洽中的體育彩票服務、網(wǎng)絡游戲、股票、基金等服務。

CMMB讓民族企業(yè)挖到第一桶金

記者：CMMB產(chǎn)業(yè)鏈是怎樣的？政府和企業(yè)在其中各自扮演什么角色？
王效杰：CMMB的發(fā)展離不開政府和企業(yè)的支持。政府要了解市場設立合理規(guī)劃，要擺正位置建立有效機制，還要協(xié)調市場發(fā)展的節(jié)奏；企業(yè)最先感知市場，最了解市場，也最了解什么樣的產(chǎn)品技術適應市場。
CMMB產(chǎn)業(yè)鏈分兩個：一個是技術設備產(chǎn)業(yè)鏈，一個是業(yè)務產(chǎn)業(yè)鏈。按照技術設備產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展規(guī)律，從研發(fā)到標準出臺，到設備產(chǎn)業(yè)化，再到市場應用，這個過程一般需要10年。CMMB發(fā)展快有兩個原因：一是開放，調動各個環(huán)節(jié)相關企業(yè)一起進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，大家并行做節(jié)省了時間。廣電是應用部門，不依靠專利和技術贏利，只是為了通過技術應用，盡快把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。第二是行業(yè)主導，行業(yè)主管部門負責規(guī)劃、協(xié)調，為產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)造環(huán)境。技術創(chuàng)新不能靠行政命令，要靠企業(yè)，企業(yè)的創(chuàng)新能力調動起來后，比任何一個行政部門的推動力更強。CMMB的發(fā)展打破了過去在電子制造業(yè)中，外國產(chǎn)品先推廣、民族工業(yè)后跟上的游戲規(guī)則，讓民族企業(yè)挖到了CMMB的第一桶金。由于CMMB的產(chǎn)業(yè)鏈迅速形成規(guī)模，使得CMMB的設備產(chǎn)品物美價廉，最終讓消費者受益。
業(yè)務產(chǎn)業(yè)鏈是從上游的內容提供者、節(jié)目集成者作為發(fā)端，通過網(wǎng)絡運營者傳輸、覆蓋到下游的接收和服務。根據(jù)不同的服務定位和業(yè)務架構，滿足用戶的各種需求，產(chǎn)業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié)按照貢獻獲得收益。

記者：請您介紹一下三網(wǎng)融合有什么新的進展
王效杰：按照國家發(fā)展規(guī)劃和國辦［2008］1號文件，實現(xiàn)三網(wǎng)融合要建立在寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)的基礎之上。
這是必需的技術條件。然而，我國現(xiàn)今的三網(wǎng)并不具備這個條件，通信網(wǎng)并不是寬帶通信網(wǎng)，電視網(wǎng)是模擬的還未完全轉成數(shù)字，互聯(lián)網(wǎng)也并未走到下一代互聯(lián)網(wǎng)，所以三網(wǎng)融合是一個漸進的過程，是一個發(fā)展方向，并不是目前說融合立即就能融合的，更不是人為想象的合并。但隨著技術的發(fā)展特別是數(shù)字化的發(fā)展，在一個網(wǎng)絡上提供三種服務已成為可能。實際上，三網(wǎng)融合只是今后提供三種業(yè)務的描述，并不是體制或物理概念。
三張網(wǎng)相比較，廣電網(wǎng)帶寬最寬，傳輸廣電節(jié)目最有優(yōu)勢，數(shù)字化后提供語音業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務都輕而易舉。但反過來在其他網(wǎng)上提供另兩網(wǎng)的業(yè)務就不那么容易了，還需要更大的投入。我們要大力推進廣電數(shù)字化，加快建設下一代廣播電視網(wǎng)（NGB），在更高水平、更高層面上促進三網(wǎng)融合。實現(xiàn)三網(wǎng)融合后，每張網(wǎng)都可以提供全功能業(yè)務，功能更多、價格更低，國民將受益最大。其核心功能是實現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速傳輸。